<< Назад | |
Экспертное заключение
на проект административного регламента по предоставлению Администрацией Большесолдатского района Курской области муниципальной услуги «Перевод земель, находящихся в собственности муниципального района «Большесолдатский район» Курской области, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, из одной категории в другую»
Настоящее заключение на проект административного регламента по предоставлению Администрацией Большесолдатского района Курской области муниципальной услуги «Перевод земель, находящихся в собственности муниципального района, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, из одной категории в другую» (далее – проект административного регламента), подготовлено Администрацией Большесолдатского района Курской области.
Экспертиза проекта административного регламента проводилась на предмет соответствия требований, предъявляемых к нему Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
По итогам сообщаем следующее.
Разработчиком проекта административного регламента является Администрация Большесолдатского района Курской области (далее – Администрация).
Для проведения экспертизы представлены:
- проект распоряжения о внесении изменений и дополнений в административный регламент;
- проект административного регламента;
- пояснительная записка к проекту административного регламента.
Администрацией обеспечено размещение проекта административного регламента на официальном сайте Администрации Большесолдатского района Курской области в разделе "Муниципальные правовые акты" в информационно-коммуникационной сети "Интернет" «5» «апреля» 2018 года с указанием срока проведения независимой экспертизы до «25» «июля» 2018 года.
За отмеченный период заключение независимой экспертизы на проект административного регламента не поступало.
Замечания на проект административного регламента:
1. В пункте 2.2. в абзаце седьмом слова: «нормативным правовым представительного органа местного самоуправления» заменить словами: «нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления».
2. В пункте 2.5.:
- в абзацах четырнадцатом и пятнадцатом слова «Собрания депутатов» заменить словами «Представительного собрания»;
- в абзаце пятнадцатом слова «зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 13.12.2005, государственный регистрационный № ru.465050002005001)» исключить.
3. В пункте 2.7.:
- абзац шестой «Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе» исключить т.к. в соответствии с Правилами разработки административных регламентов, утвержденных постановлением Администрации Большесолдатского района Курской области от 15.01.2014 № 13 «О порядке разработке и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (Далее – Правила разработки административных регламентов) данное требование излагается в подразделе «2.8. Указание на запрет требовать от заявителя»;
- в соответствии с частью 6 статьи 7.1. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – Федерального закона №210-ФЗ) дополнить абзацем следующего содержания: «Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, которые находятся в распоряжении соответствующих органов либо организации, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги в Администрацию не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги».
4. В пункте 2.8.:
- абзац второй изложить в следующей редакции «а) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе»;
- дополнить абзацем третьим следующего содержания « в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5. Пункт 2.12. в соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона №210-ФЗ дополнить абзацем следующего содержания дополнить абзацем следующего содержания: «В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается».
6. В третьем абзаце пункта 4.1. слова «- заместитель главы района» заменить словами: «- заместитель главы Администрации района».
7. Наименование раздела и подразделов досудебного (внесудебного) порядка обжалования изложить в соответствии с Правилами разработки административных регламентов.
8. В наименовании пятого раздела:
- слова: «а также организаций» заменить словами: «а также привлекаемых организаций»;
- слова «осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг,» исключить.
9. Наименование пункта 5.1. изложить в следующей редакции:
«Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа местного самоуправления и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих, при предоставлении муниципальной услуги, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также привлекаемых организаций или их работников (далее - жалоба)».
10. Пункт 5.1. изложить в следующей редакции: «Заявитель имеет право подать жалобу на жалобу на решения и действия (бездействия) Администрации и (или) ее должностных лиц, муниципальных служащих, при предоставлении муниципальной услуги, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также привлекаемые организации или их работников».
11. В наименовании пункта 5.3. слова: «(далее - учредитель многофункционального центра)» исключить.
12. В абзаце третьем пункта 5.3. слова: «соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования» заменить словами «комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области».
13. Во втором абзаце подпункта 5.4.1. слова: «Главы (ой) Администрации» заменить словами «Главы (ой) района».
14. Первый абзац пункта 5.7. дополнить следующими словами: «муниципальными правовыми актами».
15. В пункте 5.9. в связи с замечаниями прокуратуры Курской области на аналогичное изложение, слова «а также в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации» исключить.
Вывод: проект административного регламента требует доработки в соответствии с вышеперечисленными замечаниями.
Консультант по юридическим вопросам
Администрации Большесолдатского района
Курской области А.Е.Турецкий